La sentencia del TC 59/201 resulta plenamente aplicable a liquidaciones que no han devenido firmes por haber sido impugnadas antes de la declaración de inconstitucionalidad, de forma que las partes pueden alegar esta declaración de inconstitucionalidad en los procesos pendientes de resolución, y en caso de no alegarlo las partes, es el Tribunal el que debe aplicar de oficio la nulidad radical del acto tributario en cuestión.

La sentencia de instancia desestimó la impugnación de la contribuyente contra la liquidación del IIVTNU que el ayuntamiento giró por la transmisión de un inmueble. Una vez formulada la apelación por el contribuyente, fue dictada la sentencia del TC 182/2021 y una vez publicada la misma, la parte recurrente acudió al TSJ Madrid para aportar una copia de ella, manifestando que era necesario que el citado Tribunal tuviera en cuenta la declaración de inconstitucionalidad y la consiguiente nulidad de la liquidación tributaria impugnada.

El TSJ Madrid entiende que la regla general derivada del principio de congruencia exige al Tribunal resolver la apelación ciñéndose a los concretos motivos de impugnación de la sentencia deducidos por el recurrente. Ahora bien, uno de los límites de la congruencia deriva de las exigencias del orden público, que se manifiesta en la obligación de los Tribunales de apreciar y aplicar de oficio, aun cuando no hayan sido alegadas por las partes, los efectos de la declaración de inconstitucionalidad de las leyes (Constitución art.164.1; LOPJ art.5.1), como es la nulidad de los actos administrativos en ellas fundados.

Además, dado el interés público que subyace en el proceso contencioso-administrativo, es posible aplicar la regla que permite al órgano judicial fundar su decisión en motivos diferentes a los planteados por las partes siempre que éstas sean oídas (LJCA art.33), prevención que se ha cumplido en este caso.

Por tanto, resulta plenamente aplicable la sentencia del TC 182/2021 que ha declarado inconstitucionales la LHL art.107.1, segundo párrafo, 107.2 a) y 107.4, que acoge la fórmula de cálculo de la base imponible, con todas sus consecuencias, y debe prosperar el recurso contra liquidación del IIVTNU.

En este caso la liquidación está fundada en preceptos nulos de pleno derecho al haber sido declarados inconstitucionales, por lo que resulta afectada por idéntico vicio de nulidad. Por otro lado, aquella no ha devenido firme y consentida por la contribuyente, como prueba la interposición del presente recurso contencioso.

Se cumplen, así pues, las condiciones para que surta efecto la nulidad radical del acto tributario, vicio que el Tribunal tendría que aplicar de oficio aun cuando no hubiera sido alegado por las partes.